17部門聯(lián)合發(fā)文鼓勵(lì)生育分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖將逐步納入醫(yī)保基金支付范圍

8月16日，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)保局、銀保監(jiān)會(huì)等17部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），要求深入實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施，將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，盡力而為、量力而行，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，完善和落實(shí)財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)等積極生育支持措施，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展提供有力支撐。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》從提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平、發(fā)展普惠托育服務(wù)體系、完善生育休假和待遇保障機(jī)制、強(qiáng)化住房、稅收等支持措施、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給、構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境等方面提出20項(xiàng)具體措施。

在提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提到，各省、市、縣級(jí)均應(yīng)設(shè)置一所政府舉辦、標(biāo)準(zhǔn)化的婦幼保健機(jī)構(gòu)，全面改善住院分娩條件，“十四五”期間中央預(yù)算內(nèi)投資支持開(kāi)展10個(gè)左右兒科類國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)輔助生殖技術(shù)制度建設(shè)等。

在發(fā)展普惠托育服務(wù)體系方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，完善土地、住房、財(cái)政、金融、人才等政策，鼓勵(lì)地方對(duì)普惠托育機(jī)構(gòu)予以支持。托育機(jī)構(gòu)用水用電用氣用熱按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立托育服務(wù)事業(yè)發(fā)展基金，向托育行業(yè)提供增信支持。

在完善生育休假和待遇保障機(jī)制方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范并制定完善生育保險(xiǎn)生育津貼支付政策，強(qiáng)化生育保險(xiǎn)對(duì)參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用、生育津貼待遇等保障作用，保障生育保險(xiǎn)基金安全。有條件的地方可探索參加職工醫(yī)保的靈活就業(yè)人員同步參加生育保險(xiǎn)。指導(dǎo)地方綜合考慮醫(yī)保（含生育保險(xiǎn)）基金可承受能力、相關(guān)技術(shù)規(guī)范性等因素，逐步將適宜的分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目按程序納入基金支付范圍。

此外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提到，發(fā)揮好稅收、金融等支持作用。實(shí)施好3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策。建立對(duì)依法保障職工生育權(quán)益用人單位激勵(lì)機(jī)制。向提供母嬰護(hù)理、托育服務(wù)以及相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)、消費(fèi)品生產(chǎn)的企業(yè)加大金融支持力度。

來(lái)源：中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)